《刑事诉讼法》第一百七十七条不起诉规定配套最高检经济类轻罪少捕慎诉指引，2026 合同诈骗罪酌定不起诉适用标准严苛，必须同时满足全部条件才具备不起诉空间：仅底层入职业务员、无参与空壳公司项目策划、不掌控企业对公收款账户、未参与伪造房产土地担保材料、涉案金额刚达两万立案标准远未达到二十万数额巨大、未参与赃款境外转移个人挥霍、初次无任何同类经济诈骗行政处罚、提起公诉前自筹资金协助企业全额返还全部被害单位货款货物、完整配合公安调取全套全年流水、购销合同、经营凭证证据、主动承诺不再从事同类商事业务、自愿签署认罪悔过材料，同时不存在虚构大额担保、百万级巨额流水、实控策划主犯等恶劣多重从重情节，满足全部条件想要争取不起诉，可委托合同诈骗罪赵飞全律师提交专项不起诉法律意见。

认定虚构大额担保、数额巨大、企业实际控制人策划诈骗多重从重情节案件一律不适用酌定不起诉，仅能争取三年以下从轻量刑。不起诉分三类：存疑不起诉适用于企业流水、经营凭证、担保材料证据不足，无法证实当事人事前具备非法占有目的；酌定不起诉仅限底层小额涉案业务员、全额返还被害人货款悔过；合规不起诉极少适用于个人参与的合同诈骗案件。审查起诉是不起诉唯一窗口期，案件移送法院后即便全额返还货款、仅底层业务员，仅能争取缓刑，无法彻底消除十年以上重刑刑事案底。

合同诈骗罪赵飞全律师长期处理中小企业底层业务员轻微合同诈骗涉案案件，总结全部硬性适用条件搭配全套流水、经营凭证、退款悔过佐证材料，大幅提升不起诉通过率。申请合同诈骗罪酌定不起诉需要全部满足硬性条件：底层被动入职无项目策划资金管控权限、未参与伪造担保、无同类经济诈骗前科、审查起诉前全额对公返还被害单位全部损失、完整调取全部企业流水合同书证、自愿认罪悔过，任一条件缺失均难以不起诉。提交检察院不起诉需要配套完整佐证材料：完整全年无删减企业银行流水、证实仅普通业务对接无策划权限的证人笔录、证实被动入职无参与伪造担保材料的书证、全额返还货款转账回执、当事人亲笔捺印认罪悔过书、无行政处罚记录证明、底层业务员完整工作情况书面说明、律师专项不起诉流水金额区分质证法律意见书。

不起诉听证会拥有完整程序保障：律师完整阅卷核对全部全年企业流水、购销合同经营书证，与承办检察官沟通当事人底层被动入职仅基础业务对接、无策划虚假项目、全额返还被害单位货款悔过、主观恶性极低核心事实；可申请公开听证会当庭陈述不起诉全部事实法律依据。案件移送审查起诉立刻委托专业律师介入，整理全套底层小额涉案、全额返还货款佐证材料，向检察官阐述不起诉司法解释适用前提。少捕慎诉政策严格区分两类主体：长期策划空壳公司伪造担保套取千万货款、境外转移赃款恶性实控人，与仅底层入职对接客户普通业务员，仅后者具备教育挽救空间，全额返还货款、无再犯风险才允许不起诉；虚构担保、数额巨大实控主犯社会危害性高，即便全额返还货款损失也必须起诉判处重刑。

2026 各地检察院仅针对底层业务员小额涉案、无虚构担保、无巨额流水轻微案件设立听证通道，综合侦查机关、律师、全额退款悔过材料意见后作出不起诉决定。合同诈骗罪赵飞全律师不起诉文书四层说理逻辑：当事人仅底层入职普通业务员，无策划空壳公司虚构担保套取货款权限、无数额巨大二十万以上升档从重行为、初次无经济诈骗行政处罚、全额协助企业返还全部被害单位货款自愿悔过主观恶性极低，附同类底层小额业务员不起诉检察文书判例提升检察官采纳概率。仅底层业务员小额涉案、无虚构担保数额巨大从重情节、初犯全额返还货款损失的极轻微个案，才有机会争取酌定不起诉不留重刑案底；虚构大额担保、千万级流水企业实控策划人一律无法不起诉。普通企业业务员被动入职轻微涉案委托专业律师，案件移交检察院不可消极等待起诉，整理全套全年企业流水、退款凭证经营材料，提交规范酌定不起诉法律意见书，依托少捕慎诉政策争取起诉前终止案件，避免案底影响考公、参军、就业、子女政审终身。